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十九大后,全国党外代表人士实践锻炼工作再出发!

2019-03-22   津门统战

  三月的北京春意盎然。全国两会刚刚结束,3月21日,中央统战部在京召开了全国党外代表人士实践锻炼第七批总结交流暨第八批启动部署会。中央统战部常务副部长张裔炯出席会议并讲话。

  这个会议名称很长,但信息量很大。很多小伙伴们不禁会问,这不就是入围2018年统一战线年度热词的“实践锻炼”吗?没错!2019年它的热度还在持续扩大。在说正题之前,感言君再为大家说道说道这个“实践锻炼”。

  众所周知,党外代表人士中很多是高校、科研院所、企业的专家,他们的成长路径,大都是在本行业、专业取得显著成绩后,才逐步进入政府、司法机关等领域工作。因此,不少人缺少行政工作的经历,缺少处理复杂局面和应对急难险重任务的历练。实践锻炼就是针对党外人士这一特点,组织他们在政府或政府工作部门挂任领导职务,帮助他们在合作共事中了解国情、统情,在参政议政中交流经验,并参与到当地统一战线工作、民主党派组织生活之中,等等。通过帮助党外代表人士补习这堂课,为他们健康成长成才搭建台阶、创造条件,尽快完成从专家到专家型领导的角色转换。实践锻炼需要平台。2011年至今,中央统战部与有关省区市共同建立了上海、甘肃、贵州、北京、重庆、四川、广西7个全国党外代表实践锻炼基地。可以说,这是党外代表人士实践锻炼的最高平台。

  概念科普完了,接下来看重点,今天的会议释放了哪些重要信息呢——

  看点一

  系统总结全国党外代表人士

  实践锻炼基地工作成效

  2011年至今,中央统战部在7个全国党外代表实践锻炼基地,共选派140余名党外人士挂任省级政府部门或市级政府领导班子副职。实践证明,通过建设全国基地,开拓了党外人才培养新模式,拓宽了党外人才成长新渠道,在加强党外代表人士队伍建设方面发挥了独特的功能作用。

  ——助推了地方经济社会发展。挂职干部紧紧依靠当地党委政府领导,切实找准中央政策与地方实际的结合点,充分发挥自身专长,积极牵线搭桥,创造性地开展工作,为挂职地区脱贫攻坚、生态建设和区域发展等工作贡献了智慧和力量。

  ——促进了党外人士自身成长。挂职期间,挂职干部深度参与行政管理,深入了解政府运行程序、工作机制,锻炼了组织协调和管理能力;牵头组织落实重要工作任务,在承担急难险重工作中独当一面,增强了科学决策和处理复杂问题的能力;积极处理正职与副职、党内与党外、班子与个人的关系,提高了合作共事能力。特别是通过实践锻炼,大家经受了最直接、最生动、最深刻的国情教育,更加坚定了自觉接受中国共产党的领导、与中国共产党同心同德、风雨同舟,坚持中国特色社会主义政治发展道路的信心。

  ——积累了基地建设工作经验。7个全国党外代表人士实践锻炼基地,覆盖内陆和沿海、兼顾东西部省份;各省区市党委统战部分别建立110多个省级、近300个市级实践锻炼基地,工作体系基本形成,规模效应初步显现。各基地分别结合自身实际,科学安排岗位、加强跟踪服务、严格日常管理,建立起行之有效的运行机制。

  看点二

  深入推进

  基地建设和挂职干部交流

  还记得两年前,新语君发表过一篇文章《这几天,上海贵州甘肃在忙同一件事》,描绘了各个基地分别召开全国党外代表人士实践锻炼启动会的场景。这次中央统战部集中召开全国性总结交流暨启动部署会,在党的十九大以来还是第一次。一个重要目的就是为了更好地推进实践锻炼工作,进一步扩大实践锻炼基地工作交流,深化挂职干部工作交流。

第七批挂职干部代表交流挂职体会,第八批挂职干部代表作表态发言  
 

    会上,中共北京市委常委、统战部长齐静介绍了北京基地关于推进全国党外代表人士实践工作的经验做法,挂职干部代表汇报了挂职收获体会、作了表态发言。7个全国基地在工作中都有哪些高招儿?取得了哪些成效?接下来的几天时间,我们将陆续推出“全国党外代表人士实践锻炼基地建设巡礼”进行盘点,欢迎大家关注。

  看点三

  科学谋划新时代党外代表人士

  实践锻炼工作

  据了解,即将启动的第八批党外代表人士实践锻炼工作,共选派21名党外干部,来自中央国家机关、中央企业和18个省区市,其中民主党派成员16名、无党派人士5名,全国人大代表、全国政协委员4名,平均年龄48.5岁。如何在新岗位实现新作为?会议指出,要充分发挥实践锻炼基地的效能,仍需各方继续努力、持续推进。

  对挂职干部而言,思想上要对标看齐,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,着力在学懂弄通做实上下功夫,把贯彻落实好中共中央重大决策部署作为第一要务。工作上要真抓实干,要虚心向当地干部群众学习,使自己的思想认识符合客观实际,符合群众需求;用好自身专业优势,找准优势互补、合作共赢的结合点;主动融入新的领导集体,把握好角色定位,讲大局、讲团结,处理好集体领导与个人分工负责的关系。作风上要严格自律,要安心干事,倾情投入,始终把为民造福当作自己应尽的责任,始终站在群众的立场上想问题办事情,多干惠民利民的实事好事;要不折不扣执行中央八项规定精神和政府各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。

  对选派单位而言,既要选优选强,更要跟踪培养。要严格把关、好中选优,真正把那些有干事创业激情、需要经受行政历练、发展潜力较大的优秀党外人才选出来。干部挂职期间,要多关心、多支持,做好强力后援,使他们集中精力工作,适时了解挂职干部思想和工作情况,不能一挂了之;挂职结束后,还要加强跟踪培养,对表现优秀的,要积极推荐使用。

  对于接收单位而言,既要做好岗位安排,更要加强服务管理。要根据挂职干部优势特长安排分工,注重发挥急难险重任务对能力本领的提升作用,以及少数民族地区、革命老区和贫困地区对思想素质的教育作用。积极为挂职干部创造优良的工作和生活环境,定期看望走访,及时了解并耐心帮助解决面临的问题和困难。不断完善相关规章制度,加强对挂职干部的跟踪管理。