新的社会阶层人士是随着改革开放和社会主义市场经济的发展而出现的，主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员四类人群。

　　其中，民营企业和外商投资企业管理技术人员是指受聘于民营企业和外商投资企业、掌握企业经营管理知识和专门技术、从事经营管理和技术研发应用的人。

　　中介组织和社会组织从业人员是指根据市场经济需求，利用专业知识和专门技能接受委托，在鉴证、咨询、服务等组织中提供知识性产品服务的人员，以及在社会团体、基金会和社会服务机构等非营利组织中从事管理工作或提供专业服务的人员，如会计师、律师、专利代理人、民办医院医生、民办学校教师等。

　　自由职业人员是指不供职于任何单位和组织，凭借自己的知识、技能和专长，为社会提供某种服务并获取报酬的人员。

　　新媒体从业人员是指在新媒体相关企业从事生产经营活动，并以其为主要收入来源的人员。

　　“新的社会阶层人士”概念所涵盖的范围，也随着历史进程发展而逐渐演化。

　　这一概念的首次提出，是在2001年。那年7月1日，江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会讲话中正式提出了“新的社会阶层”概念，称赞他们“通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献……，也是中国特色社会主义事业的建设者”。

　　2002年，党的十六大报告中进一步明确了新的社会阶层包含的“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层”，并明确指出他们是“中国特色社会主义事业的建设者”。

　　2006年召开的全国统战工作会议，在科学分析我国经济社会结构深刻变革的基础上，根据社会各阶层的新变化，将统一战线原来的12个方面增加到15个方面，增加了“私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员”这3个新的社会阶层人士群体。

　　2015年5月召开的中央统战工作会议，根据形势发展，对统一战线工作范围和对象作出新的调整，将“非公有制经济人士”区分出来，在中共中央颁布实施的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》中，将“新的社会阶层人士”单独列为一类工作对象。

　　在这次里程碑意义的重要会议上，习近平总书记强调，要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作，引导他们发挥积极作用。要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面发展正能量。

　　习近平总书记的重要讲话，是指导新形势下统战工作的纲领性文献，为做好统战工作，包括新的社会阶层人士统战工作，指明了方向、提出了任务。全国新的社会阶层人士统战工作会议及中央《意见》明确指出，做好新的社会阶层人士统战工作，关键是要坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的20字工作方针，遵循“坚持党的领导、坚持信任尊重团结引导、坚持创新工作方式、坚持分类施策”的原则, 重点是要进一步落实好“四个着力”的重点任务，即“以教育引导为主线、着力增进政治共识，以培养使用为重点、着力加强党外代表人士队伍建设，以组织起来为依托、着力创新平台载体和工作方法，以健全机制为支撑、着力构建社会化大统战工作格局”，为开展新的社会阶层人士统战工作提供了基本遵循和行动指南。

　　全国新的社会阶层人士统战工作会议和中央文件明确提出，以大城市为重点打造新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。我市新的社会阶层人士集中，被中央统战部列为全国15个实践创新试点城市之一。按照中央部署，我市充分发挥各级党组织的主体作用，强化组织领导，明确责任分工，健全工作机制，形成分工负责、协调配合的工作格局，确保中央和市委的各项要求落到实处。目前，立体形成了全国、市级、区级三级重点项目体系，累计项目60个，我市5个市级示范基地中，有4个入选国家级示范基地项目，陆续建成55个各具特色的基层示范点，基本做到新的社会阶层人士全覆盖，切实起到探路子、出经验、作示范的作用。今年3月，市委统战部印发《天津市新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地管理办法（暂行）》，明确申报与命名、工作运行、评价与考核等关键环节，既覆盖市级以上示范基地，又指导各区示范点建设，形成我市示范基地建设工作规范。

　　2018年6月9日，天津市新的社会阶层人士联谊会成立大会召开，标志着我市新的社会阶层人士有了自己的组织，我市新的社会阶层人士统战工作迈出了新的步伐，也为广大新的社会阶层人士健康成长和作用发挥提供了更为广阔的舞台。7月18日召开市知联会、市新联会新一届班子成员座谈会，市委书记李鸿忠亲自出席并讲话。会后，市新联会各专委会以全体会议的形式，学习研讨座谈会精神特别是鸿忠书记对联谊会“七个之联”的建设要求。随后，市委统战部组织市新联会会长和有关区委统战部负责同志，赴四川、重庆、上海等省市学习交流新联会建设经验，着力推动市新联会高起点运行、高质量发展。

　　近年来，我市加大对新的社会阶层人士教育培训力度，制定三年培训方案，计划三年内市、区两级培训新的社会阶层代表人士不少于2000人。引导新的社会阶层人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立和践行社会主义核心价值观，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力，努力造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的新的社会阶层代表人士队伍。