2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，我国民营经济发展迈入法治化新阶段。2025年11月，天津市人大常委会审议通过《天津市民营经济促进条例》。一年来，从源头建言到末端服务，天津市工商联全链条参与全市民营经济法治建设，推动民营经济在法治轨道上稳中有进、量质齐升。

让法律从文本走进车间

一年来，天津市工商联通过多种途径开展民营经济促进法宣讲解读。市工商联举办创新大讲堂，邀请全国人大常委会法工委经济法室负责同志围绕这部法律的重大意义、核心内容作详细辅导，推动法律精神深入人心。联合市青年联合会、市律师协会举办分享交流会，面向市、区两级青年商会企业家宣传解读法律。北辰区工商联邀请天津市委党校教授围绕法律条款开展专题培训；红桥区工商联联合律师事务所开展法律宣讲，推动法律精神进企业、进商会、进基层。

让法律从文本走进车间，是天津推动民营经济促进法落地的重要着力点。市工商联持续实施“民营企业家法治素养提升计划”，各区工商联把法治服务送到企业门口。西青区举办民营经济“法治护航·健康赋能”主题活动，法律专家侧重实务操作，引导企业家将“纸面上的法”转化为“经营中的盾”。宝坻区工商联联合区委政法委开展“促进民企发展法治护航服务”活动，结合劳动合同管理、劳动用工合规等案例深入讲解，与区检察院建立联动协作工作机制，携手优化法治服务举措。静海区工商联联合区司法局举办“律企同行、法护营商”主题普法宣讲活动。

2025年，全市400余家律师事务所为6000余家企业提供法律服务超1.79万件次，挽回损失约24.2亿元。

一企一策精准服务

一年来，天津市工商联紧扣“两个健康”主题，构建起调研建言、融资纾困、政企对接多位一体的为企服务体系。市工商联负责同志多次深入商协会和企业走访调研，就营商环境、产业链建设等听取意见建议，积极推进天津农业产业链商会组建。

针对融资难融资贵痛点，市工商联构建起“1+16”市、区两级联动金融服务网络。根据邮储银行天津分行、中国银行天津分行、天津农商银行各自优势精准匹配企业需求。三家试点银行累计服务民营经营主体超5万户，贷款余额总额约1430亿元。滨海新区工商联创新构建“商会贷+商会通”双轮驱动模式，依托商会信用为会员企业增信，推动21家商协会与金融机构签约，持续授信金额近20亿元，“商会贷”累计解决信用融资近10亿元。

引导企业完善治理结构是工商联服务“两个健康”的长期课题。今年4月，天津市工商联与南开大学联合召开民营企业建立完善中国特色现代企业制度工作推进会，启动《天津市民营企业建立完善中国特色现代企业制度实施与评价项目》，通过“全覆盖对标建设、一企一策精准服务、选树典型示范推广”三步走举措，为企业提供诊断评价、合规体检、专家辅导的全链条服务。

法治护航民营经济高质量发展

一年来，天津民营经济交出亮眼答卷。2025年，全市民营经济增加值达6988.39亿元，增长4.2%，占GDP比重37.7%，较上年提升0.6个百分点；全口径税收同比增长6.1%，主引擎作用稳固。在创新赛道上，民营企业获批国家科技计划专项6项，5个项目入选全国重点民间投资项目，总投资额超620亿元。

天津市工商联持续打造的“民营经济健康发展工程”成为重要标尺。去年11月，第十四届健康发展工程发布会发布营业收入、依法纳税、科技创新、战略性新兴产业四大百强榜单。营收百强入围门槛跃升至46亿元，总营收连续三年稳居1.5万亿元高位；纳税贡献达299.7亿元，同比增加90.8亿元；科技创新百强知识产权总量突破3507件。

2026年开局势头更劲，一季度民营企业增加值同比增长7.4%，增速高于全市平均水平2.4个百分点；普惠小微企业贷款余额同比增长17.4%。市工商联面向1090家企业的调查显示，91.27%的经营状况向好或持平，70.80%实现盈利。

民营企业家对法治护航的感受真切而深刻。恒银金融董事长江浩然表示：“相信在这一法律的有力保驾护航下，民营经济必将迎来更加广阔的发展天地。作为民营企业家，我将严格遵守法律条文，做到依法经营、诚信经营。”

在法律界人士看来，民营经济促进法的深远意义正在持续显现。曾参与提出立法提案的全国政协委员、天津市律师协会会长牛同栩表示，该法以体系化的制度设计建立了促进民营经济健康发展的长效机制，要久久为功，持续优化，切实解决阻碍民营经济发展的难点堵点问题。

一部法律，从纸面落到地面；一座城市，正以法治的稳定性增强发展的确定性。2026年1月，市工商联十五届五次执委会议明确提出，持续强化思想政治引领，优化为企服务效能。当“法治定心丸”转化为“发展加速器”，天津民营经济的未来叙事，正翻开新的一页。

《中华工商时报》2026年5月22日 第一版